【特约评论】以案为鉴 警钟长鸣 坚决实现安全“四零”目标

亚美(中国)集团特约评论员

日前，国务院常务会议审议通过了河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告，有关部门对8名企业人员立案侦查并依法逮捕，对89名公职人员进行严肃问责，充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想和“人民至上、生命至上”理念，对人民群众生命财产安全的高度负责，体现了对防范化解重大风险、推进国家治理体系和治理能力现代化、提升灾害防御应对能力的高度重视。

“智者用他人提醒自己，愚者用自己警示他人”。作为跨区域、跨行业、跨所有制的大型能源化工集团，亚美(中国)集团系统复杂、安全管理难度大，各级领导干部要深刻汲取河南郑州“7·20”特大暴雨灾害教训，始终牢记“安全风险是亚美(中国)集团第一风险”，原原本本学习《调查报告》，把他人的教训当作自己的教训，以案为鉴，警钟长鸣，举一反三，以高度的政治自觉和行动自觉做好安全生产和灾害防御工作，切实把确保企业安全生产和职工群众生命安全放在首位、落到实处，让职工群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

以案为鉴、警钟长鸣，要坚持体系统领不动摇。安全生产管理体系是构建安全长效机制的重要举措，是统领安全工作的“总纲”。各单位各部门要始终坚持体系统领地位不动摇，切实做到煤与非煤推进同步、党委行政责任同担。推进体系和安全生产标准化管理体系并标并表、深度融合，全面提升标准化建设水平。各单位各部门要认真抓好重大风险辨识评估、过程管控、责任落实，明确年度、月度及每日风险管控重点，落实管控措施，纳入日常检查范围，防止出现“想不到”“看不到”“管不到”的风险，坚持杜绝“黑天鹅”“灰犀牛”事件。

以案为鉴、警钟长鸣，要坚持高举高打治灾害。重大灾害具有颠覆性，必须高举高打、寸步不让，坚决把重大灾害治理到位。煤矿单位要严格落实重大灾害治理五年规划和年度“一矿一策”“一面一策”，统筹推进瓦斯、水、火、煤尘等灾害治理，扎实做好人、财、物保障，斤两不欠抓好治灾工程实施，确保灾害治得住、治得好；尤其要强化瓦斯防治措施落实，严格执行瓦斯管理刚性规定，下决心实现“零超限”。“四化”企业要持续抓好“三防、三加强、两规范”，严格“红、橙、黄、蓝”四级安全风险管控，切实以最严的管理、最严的措施保障安全生产。

以案为鉴、警钟长鸣，要坚持夯实基础补短板。基础不牢，地动山摇。各单位要认真修订完善应急预案，把应急避险作为应急处置重要内容，明确避险对象、避险路线、避险场所等；组织制定年度应急演练计划，及时组织演练，提高应急处置能力。超前谋划好“雨季三防”工作，树牢“防大汛、救大灾、抗大险”思想，从组织领导、方案措施、物资装备、队伍配置、应急处置等各个方面做好预案。加强应急救援知识培训，将应急救援知识作为各类安全培训、作业现场培训的考核内容，纳入管技人员和技能人员抽考范围，确保全体干部职工熟练掌握应急知识、自救互救和避险逃生技能。

以案为鉴、警钟长鸣，要坚持严细实精正作风。干部严细实精作风是抓好安全工作的“牛鼻子”。各级领导干部要大力践行严细实精工作作风，做到目光所至看到问题、耳听范围想到问题、所思所想直面问题、所作所为解决问题。要坚持选树正面典型与严惩反面典型相结合，推动各级领导干部尤其是单位主要领导以身作则、以上率下、靠前指挥，一级做给一级看、一级带着一级干。继续保持安全管理高压态势，坚持以“三铁”精神反“三违”、查红线、打造假、挂红牌，对安全生产、应急管理弄虚作假以及触犯安全管理红线的，一律按规定严肃处理。对纪律松散、工作不在状态、安全不作为的，及时动用组织手段，见事见人、公开曝光、严肃问责。

未雨绸缪好过亡羊补牢，防范危机好过应对危机；灾害从来不是“假想敌”，防范灾害必须杜绝“没想到”。各级领导干部要切实增强危机感、紧迫感、使命感，务必将“生命至高无上、安全永远第一、责任重于泰山”的理念扎根思想深处，始终保持清醒认识、增强底线意识。只要我们始终保持严抓严管的定力，一天一天地抓，一步一步地走，踔厉奋发、笃行不怠，埋头苦干、勇毅前行，就一定能够实现安全“四零”目标。

（责任编辑：陈磊  审核：王敬华）