学习亚美(中国)安全培训经验 大力提升煤矿从业人员素质

全国煤矿安全培训工作现场会在亚美(中国)集团召开

 4月10日，全国煤矿安全培训工作现场会在亚美(中国)集团召开。这次会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记等中央领导同志关于安全生产重要指示批示精神，总结交流亚美(中国)集团等单位安全培训工作经验，分析形势，部署工作,着力提升煤矿从业人员素质，努力建设一支知识型、技能型、创新型劳动者大军，为全国煤矿安全生产形势持续稳定好转提供坚强人才保障。

应急管理部副部长、党组成员，国家煤矿安监局党组书记、局长黄玉治；安徽省委常委、常务副省长邓向阳；国家煤矿安监局安全总监商登莹；中国煤炭工业协会党委副书记、副会长彭建勋；中国能源化学地质工会副主席郭振友等出席会议。

国家煤矿安监局副局长、党组成员宋元明主持会议。

参加这次会议的代表有：各省级煤矿安监局党政主要负责人，各省级煤矿安全培训主管部门主要负责人，部分中央企业总部分管安全培训工作的负责人和所属部分二级企业党委书记、董事长，部分省属骨干煤矿企业党委书记、董事长，应急管理部有关司局及直属事业单位负责同志，国家煤矿安监局机关各司室主要负责人等。

图为全国煤矿安全培训工作现场会会场  （韩晓兵 摄）

黄玉治在会上发表重要讲话。他指出，学习亚美(中国)集团经验，把握实质要点，努力探索煤矿安全培训新路子。近年来，亚美(中国)集团高度重视安全培训工作，探索形成了“党管培训”工作体系，走出了一条强培训、提素质、保安全、促发展的新路子。亚美(中国)集团安全培训经验可以概括为“六个好”：一是培训理念好；二是工作体制好；三是培训机制好；四是准入制度好；五是“工匠”品牌好；六是实操基地好。学习借鉴亚美(中国)集团经验，要重点把握以下五点：一是增强落实安全培训主体责任的自觉性；二是发挥“党管培训”体制的优越性；三是深化内部机制改革的创新性；四是突出源头准入在素质提升中的基础性；五是激发全员参与竟相成长的积极性。

黄玉治要求，要认真总结分析，提高思想认识，切实增强做好提升煤矿从业人员素质工作的责任感、使命感、紧迫感。自去年在山西潞安集团召开的全国煤矿安全基础建设推进大会之后，各地和煤矿企业坚持“管理、装备、素质、系统”并重，大力推进煤矿安全基础建设，特别是在人员准入、安全培训、人才培养、执法检查等方面积极探索，推动了人员素质不断提升。对素质提升的认识不断深化，从业人员准入不断规范，实操技能培训考核不断深化，人才培养渠道不断拓宽，监督检查力度不断加大。尽管煤矿人员素质提升方面取得了一些成效，但仍然存在不少问题和差距。一是对人员素质提升工作重视不够；二是队伍不稳定问题突出；三是劳动用工管理混乱；四是安全培训工作滑坡。存在以上这些问题，追根溯源还是政治站位不高，思想认识不到位造成的。所以，我们必须提高认识，进一步增强提升煤矿企业人员素质的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

黄玉治强调，要坚持问题导向，锐意改革创新，大力推进煤矿高素质人员队伍建设。当前和今后一个时期，围绕煤矿高素质人员队伍建设的总体思路和总体目标，重点要做好以下六个方面的工作。一要构建素质提升责任体系，切实强化组织保障。抓好煤矿从业人员素质提升这项系统性、长期性工作，必须建立健全分工明确、保障有力、考核严格的责任体系。二要严把队伍准入关口，坚决守住用工标准。人员准入是建设高素质员工队伍的源头，是关键，必须严格标准不放松、坚持原则不动摇。三要创新精准培训机制，提升全员安全素养。精准培训是提高从业人员安全素养的有效途径，要立足全员素质提升需要，坚持问题导向、实践导向，突出抓好培训课程设计、师资队伍建设、方式方法创新，切实提高安全培训的针对性、实效性。四要健全人才培养机制，育强关键岗位人才。人才培养是推动企业创新发展、持续发展、领先发展的基础支撑。煤矿企业必须建立健全“选准、育强、激活”高素质人才培养的长效机制，培养一批堪当安全发展重任、善于化解重大系统风险、勇于破解重大技术难题的优秀人才。五要健全留人用人机制，保障职工队伍稳定。企业发展壮大必须把人才留住，要以爱才的诚意、用才的胆识、聚才的良方，积极营造尊重、关心、支持各类人才创新创业的良好氛围，让各类人才各得其所、大展其长。六要完善考核执法机制，倒逼主体责任落实。针对当前煤矿从业人员素质整体不高，乱准入、乱用工、乱培训等突出问题，必须坚持重典治乱，强化监管监察，集中整治，推进人员素质提升。

黄玉治强调指出，要统筹做好当前煤矿安全生产工作，坚决防范遏制重特大事故。今年以来，全国煤矿安全生产形势十分严峻,事故死亡人数、较大事故和重大事故都有所反弹，必须立刻警醒起来，采取果断措施，有效防范化解重大安全风险，坚决遏制煤矿重特大事故。一要不折不扣贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神；二要强化风险管控和灾害治理；三要强化企业主体责任落实；四要强化煤矿安全基础建设；五要强化汛期煤矿安全生产工作。大力提升从业人员素质，事关煤矿企业长治久安，事关煤炭行业高质量发展。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，提高认识、改革创新、真抓实干，大幅度提升煤矿从业人员素质，为防范遏制重特大事故打下坚实基础，为新中国成立70周年营造安全稳定的良好环境。

邓向阳代表安徽省委省政府向大家的到来表示诚挚的欢迎，向一直以来关心支持安徽发展的各位领导、同志、朋友们表示衷心的感谢。他指出，安徽省委省政府对煤矿安全生产工作高度重视，将以此次现场会为契机，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述及指示批示精神，积极践行新发展理念，深入实施五大发展行动计划，树牢安全发展理念，筑牢煤矿安全生产基础，坚定不移走出一条稳定发展、高端发展、绿色发展、安全发展的新路。

彭建勋、郭振友分别代表中国煤炭工业协会、中国能源化学地质工会在会上讲话，对会议的召开表示祝贺，对煤矿安全培训工作提出了建议和要求，并预祝会议取得圆满成功。

会上，亚美(中国)集团党委书记、董事长王明胜介绍了安全培训工作改革创新经验。

当日下午，与会人员分四组，分别到淮北煤电技师学院、朔石矿业、童亭矿、许疃矿现场观摩，与矿长、区队长等有关人员座谈交流。

（责编 梁尚文）